昨日，北京市交通委發布了《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》（簡稱《實施細則》）。

▲北京市交通委官網發布通知

新的《實施細則》中主要的變化就是允許自動駕駛測試企業進行載人和載物測試。企業在進行以提升、優化自動駕駛車輛乘坐體感以及人機交互性能等科學試驗的測試時可以進行載人測試，同時為了優化自動駕駛車輛在負載狀態下的性能測試時也可以進行載物測試。

這意味著之后北京就可以進行無人駕駛出租車和無人駕駛卡車的測試，在發展自動駕駛方面又邁進了一步。

同時細則還對自動駕駛測試車輛類型、自動駕駛過程中的數據、自動駕駛測試員和載人載物測試具體方面做了更詳細的要求。

▲北京市交通委發布的官方文件

下面為《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》（簡稱《實施細則》）的重點變化信息。

一、北京允許企業進行載人載物測試

企業在進行以提升、優化自動駕駛車輛乘坐體感以及人機交互性能等科學試驗的測試時可以進行載人測試，同時為了優化自動駕駛車輛在負載狀態下的性能測試時也可以進行載物測試。

▲《實施細則》對載人載物測試的規定

細則規定，在近1年內未發生測試企業為主要責任的交通事故，并在第三方監管過程中未出現重大違規行為的企業才可以進行載人載物測試。

企業不得利用載人測試或載物測試從事或者變相從事運輸經營活動，并且每次測試之后需要向第三方授權機構提交載人測試反饋(或報告)。

根據細則，如需開展載人測試，招募載人測試志愿者的，測試志愿者應年滿18歲并具有完全民事行為能力，身體健康；測試志愿者應遵守中華人民共和國法律法規，充分知悉并自愿承擔相應風險，并在完成測試后，及時提交載人測試反饋（或報告）。

測試過程中也要進一步保障測試志愿者的人身安全，測試方應購買每車每座位不低于200萬元的座位險或者每人不低于100萬元的必要商業保險如人身意外險等；并與測試志愿者簽訂測試告知書，充分告知載人測試要求、載人測試內容、測試風險性。測試告知書應保存3年以上。

企業在開展載人測試時，應該向監管機構提交商業保險證明及測試計劃，在進行載物測試時也需要提交測試計劃。同時，企業在進行載物測試時，必須遵守《道路交通安全法》中關于機動車載物的相關規定。

二、自動駕駛測試員需三年以上安全駕駛經歷

此次《實施細則》對自動駕駛車輛駕駛員的駕駛經歷、身體狀況也提出了明確要求。

根據細則，自動駕駛車輛的測試駕駛員應身體健康，未達到法定退休年齡，持有相應準駕車型駕駛證，并與測試企業簽訂勞動合同。

▲《實施細則》對安全測試員的要求

在正式上路之前，駕駛員應經測試企業自動駕駛培訓，熟悉自動駕駛測試規程，掌握自動駕駛測試操作方法，具備自動駕駛車輛安全操控及緊急狀態下應急處置能力。實車訓練應包括不少于50小時以上自動駕駛測試車輛操作，同時培訓應包括不少于10小時在危險場景條件下接管測試車輛的訓練。

除此之外，對于駕駛員的駕駛履歷方面也有嚴格的要求。細則規定，參與自動駕駛測試的安全駕駛員應具有3年以上安全駕駛經歷，近1年內無超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄，且無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄。

測試駕駛員進行道路測試工作時，每測試兩小時之后至少要休息30分鐘。

三、測試車輛要一直接受監管機構監管

相比于2017年的《北京市關于加快推進自動駕駛車輛道路測試有關工作的指導意見（試行）》和《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》，此次《實施細則》對自動駕駛測試車輛也有了更詳細的規定。

細則顯示，測試用車可以包括乘用車和商用車，但不包括低速汽車和摩托車。測試企業在對車輛進行改造后也需要向監管機構證明其未降低車輛安全性能。

企業需要對自動駕駛測試車輛基本情況進行說明，測試用車如果是國產車，應當提供機動車整車出廠合格證，未進入公告車型的應當提供出廠合格證明和認可的第三方檢測實驗室出具的相應車型強制性檢驗報告。

▲《實施細則》對測試車輛的要求

測試用車如果是進口車，企業應當提供進口機動車輛強制性產品認證證書、隨車檢驗單和貨物進口證明書。

同一批次的測試車輛應完成累計不少于5000公里的自動駕駛測試，其中每車不少于100公里且至少有1輛車完成不少于1000公里的自動駕駛測試。

車輛需要配備監管裝置，至少需要實時回傳車輛控制模式、車輛位置、車輛速度和加速度等運動狀態、測試駕駛員和人機交互狀態的車內視頻及語音監控情況。

四、企業滿足3個要求后可申請超過5輛測試車

企業在申請載人載物測試時，首批次申請不能超過5輛自動駕駛車輛，同一批次申請的車輛要符合型號、自動駕駛系統、傳感器一致的原則。

在測試車牌到期前15天內，車輛自動駕駛系統沒有重大升級、測試車輛和相關部署沒有改變，并通過測試評價之后，企業可向第三方授權機構提出審查意見續發申請，審查意見續發不超過3次。如果測試牌照實現后3個月未完成續發申請流程，再次申請時按照初次申請的流程進行測試申請。

企業在滿足了一定的要求之后，在之后的申請中可以申請測試車輛超過5輛。

▲《實施細則》對于企業申請的要求

首先，企業需要獲得北京市自動駕駛車輛道路測試試驗用臨時行駛車號牌，并累計完成不少于1萬公里的自動駕駛道路測試里程。

其次，測試企業在近1年內在自動駕駛道路測試中未發生測試企業為主要責任的事故。

后，測試企業在近1年內在第三方監管過程中未出現重大違規行為。

結語：無人出租車和無人卡車均可在北京測試

此次新增載人測試要求，意味著北京地區也將迎來無人駕駛出租車的測試，此前百度已經在長沙進行無人駕駛出租車的試運營，文遠知行也在廣州進行了無人駕駛出租車的測試。

同時，細則中還增加了載物測試的要求，這意味著北京地區也能夠進行無人駕駛卡車的測試。

同時開放無人駕駛出租車和無人駕駛卡車的測試意味著北京對于自動駕駛的重視成都不斷加深，在未來的自動駕駛爭奪戰之中，北京也已經做好了準備。